Амбициозный проект по строительству Новоленской ТЭС в Якутии столкнулся с серьезным финансовым вызовом. Сметная стоимость станции, призванной стать энергетическим фундаментом для развития БАМа и освоения гигантского месторождения Сухой Лог, подскочила почти на 30%. Согласно документам к заседанию правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики от 29 июля, с которыми ознакомился РБК, масштаб инвестиций теперь оценивается в 337,7 млрд рублей (без учета НДС).
Для сравнения: еще в августе прошлого года компания «Интер РАО», выступающая реализатором проекта через дочернюю структуру ООО «Новоленского ТЭС», закладывала в бюджет около 257 млрд рублей. Разница почти в 80 миллиардов рублей — это не просто сухая цифра, а серьезный фактор, который в конечном итоге коснется каждого промышленного потребителя в стране.
В пресс-службе «Интер РАО» объясняют этот резкий скачок прагматичными причинами. По их словам, пересчет стоимости — это вынужденная актуализация. Причиной стали не только изменения в расходах на технологическое присоединение к газовым и электрическим сетям, но и необходимость корректировки проектных решений. Инженерные изыскания, новые стандарты безопасности, а также усложнившаяся логистика — доставка оборудования и материалов непосредственно на строительную площадку — всё это потребовало пересмотра бюджета. При этом компания подчеркиет: сроки ввода станции в эксплуатацию остаются неизменными.
Важно понимать, что Новоленская ТЭС — это не просто электростанция, а сложнейший инфраструктурный узел. В обновленную смету включены колоссальные работы по созданию «окружения» для объекта: от строительства 208-километрового газопровода от Среднеботуобинского месторождения до прокладки подъездных дорог, возведения водозаборных устройств и насосных станций. Ресурсы для станции будет поставлять компания «Алроса-газ» (структура АЛРОСА), добывающая газ на Северном и Восточном блоках III месторождения. Как сообщил гендиректор АЛРОСА Павел Маринычев на встрече с президентом Владимиром Путиным, компании также предстоит масштабная модернизация своих газовых месторождений и систем подготовки газа.
Весь этот масштабный проект является частью глобальной стратегии по электрификации Восточного полигона железных дорог. Задача стоит грандиозная: увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба до 180 млн тонн грузов ежегодно. Чтобы тяговые подстанции работали без сбоев, в регионе создается целая сеть новых мощностей: помимо Новоленской Тму ТЭС, идет строительство блоков на Нерюнгринской ГРЭС («РусГидро»), Чульманской ТЭС («Газпром энергохолдинг»), а также модернизация объектов в Приморском крае.
Однако за этот промышленный рывок придется платить. По мнению эксперта Газпромбанка Николая Саламова, возврат инвестиций будет рассчитан на 20 лет с нормой прибыли 13,7 процента годовых. Оплата за мощность ляжет на плечи потребителей первой и второй ценовых зон (включая Урал, Сибирь и Дальний Восток), за исключением населения и изолированных районов. При этом рост затрат на 80,7 млрд рублей может привести к увеличению стоимости электроэнергии для промышленности примерно на 0,02 руб. за 1 кВт·ч.
Почему же бюджет так раздулся? Ответ кроется в экономике машиностроения. Данные Росстата рисуют тревожную картину: за последние два года цены на энергетическое оборудование взлетели. Двигатели и турбины подорожали на 32%, паровые котлы — на 43%, а электрогенераторы и трансформаторы — и вовсе на 48%. Динамика строительства станции практически полностью повторяет этот тренд.
Аналогичную ситуацию видит и аналитик Альфа-банка Анастасия Егазарян. Она указывает на проблему «нефиксированных» цен: подрядчики всё чаще отказываются закреплять окончательную стоимость работ в контрактах, что неизбежно ведет к последующим индексациям. Поскольку «Интер РАО» назначена исполнителем проекта правительственным постановлением, а не через открытый конкурс, все изменения сметы будут официально утверждены и заложены в тариф.
В Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), представляющей интересы таких гигантов, как «Роснефть», «Сибур» и «Русал», настроены скептически. Представители ассоциации настаивают: столь значительный пересмотр стоимости требует не просто объяснительных записок, а проведения независимого ценового аудита. В качестве прецедента они приводят модернизацию Красноярской ТЭЦ-3, где правительство проводило тщательную проверку затрат. Без прозрачного контроля такие «корректировки» могут стать новой нормой для всей российской энергетики.
